课程大纲:

第一部分 建设工程领域合规管理

一、招投标

（一）招投标法修改后的新变化

（二）《必须招标的工程项目规定》出台，计委3号令被废止

（三）招投标前签订合同

（四）串标、业绩造假等不正当竞争行为及处罚

（五）投标文件人证不统一

（六）建设工程居间合同的效力

（七）不平衡报价

二、一挂三包

（一）挂靠与转包的相同点

（二）挂靠与转包的不同点

（三）转包与违法分包的区别与联系

（四）合法分包与内部承包

（五）合同中规制分包商的转包、违法分包、挂靠行为

（六）固定业主指定分包的证据管理，控制指定分包风险

（七）分包付款采取“背靠背”方式控制现金流风险

（八）严格控制给分包商的授权及避免产生分包商的表见代理权

（九）强化分包合同履行过程中的证据管理

三、什么是合规管理

（一）什么是合规

（二）大合规：15个领域

（三）什么是合规风险？

（四）什么是合规义务？

（五）合规的边界

（六）合规与辩护、行政监管合规与刑事合规的界限

（七）企业合规四大易混淆问题解析

（八）什么是合规管理

（九）如何区分合规、内控及风险管理

（十）合规管理建议---合同中增加合规条款

四、建设工程领域合规管理的重点

（一）招投标

（二）一挂三包

（三）质量与安全

案例

1.扬州经济技术开发区中航宝胜海底电缆项目工地脚手架坠落事故

2.常熟万达广场管道掉落事故

具体风险

风险防控措施

（四）价款结算与审计（合同价款调整及签证）

1.合同价款调整

（1）工程变更引起的价款调整

（2）项目特征不符引起的价款调整

（3）清单缺项引起的价款调整

（4）工程量偏差引起的价款调整

（5）物价变化引起的价款调整

（6）不可抗力引起的价款调整

（7）提前竣工引起的价款调整

2.签证

五、现场签证常见误区

（一）签证事项分类

（二）未办理签证手续的

（三）有签证手续的效力

1.签证主体

2.签证程序

3.签证价款确定原则

4.签证范围

3.结算审核与审计

六、建设工程领域容易频发的罪名

第二部分 工程审计

一、建设工程投资主体行为审计

1.投资主体职责审计

2.建设项目前期运作程序审计

3.建设项目管理模式审计

4.建设项目内控制度审计

二、建设工程投资决策审计

1.建设工程立项决策审计

2.建设工程可行研究报告及投资估算审计

3.建设资金来源及到位审计

三、建设项目全过程造价跟踪审计

1.工程造价审计概论

（1）概述

（2）工程造价构成

（3）工程计价依据

（4） 项目决策阶段的造价管理

①前期决策的程序的合规性

②工程立项流程审计

③设计（勘察）管理审计内容

④招投标审计内容

⑤如何发现串标围标线索

（5）项目招投标阶段的造价管理

（6）项目竣工验收

（7）后评估阶段的造价管理

（8）工程造价跟踪审计

2.工程建设项目咨询

（1）建设项目概况

（2） 对项目咨询工作的认识

3. 建设项目跟踪审计工作实践

（1）工作目标

（2）范围管理

（3）组织管理

（4）质量控制

（5）进度控制

（6）风险管理

（7）信息管理

（8）合同管理

（9）档案管理

（10）建设项目成本的动态管理

4.设计概算编审工作方案

5.施工图预算编审工作方案

6.工程量清单编审工作方案

7.招标控制价编审工作方案

8.工程投标价审核工作方案

9. 工程计量与价款支付的工作方案

10.工程价款调整工作方案

11. 材料、设备及工程暂估价的工作方案

12.工程签证咨询管理方案

13.工程索赔的管理

14.工程竣工结算管理工作方案

15.招标采购管理工作方案

16. 建设项目全过程跟踪审计的后评价

四、工程变更控制工具操作要领

1.工程变更、现场签证对业主控制高价结算以及承包商盈利的意义

2.工程变更原因分析

3工程变更价款的计算与确定

4.工程变更的分类及其分析

5.工程变更发生后的处理流程

6.工程变更与工程索赔的关系

(1) 工程变更与工程索赔的区别与联系

(2) 工程变更与现场签证的区别与联系

7.业主对工程变更的控制

（1）业主对工程变更的控制策略

（2）业主对工程变更的控制方法

（3）业主对工程变更的签发原则

（4）业主加强工程变更管理的基本思路及措施

8.承包商工程变更处理策略

承包商如何创造变更条件变中求利？

工程变更案例（一）

工程变更案例（二）

五、现场签证控制工具操作要领

1.现场签证的含义及对造价控制的意义

2.现场签证的主要内容

3.现场签证遇到的问题及处理方式

4.常见的现场签证项目

5.现场签证的核心签证工程量与签证单价

6.甲乙双方处理现场签证的注意事项

7.业主对于现场签证的签发原则

8.承包商加强签证管理的八个具体问题

9. 《工程量清单计价规范》中规定的索赔与签证样表

10.现场签证案例分析

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